近来，不断有同行关注我们在全国率先开通的“网上评”，现综合回复。
过程
在局领导的高度重视下，这次家长学校评估是在总结全区“十五”期间家庭教育工作基础上，根据“十一五”期间教育改革与发展新形势的需要和上海市对家庭教育评估的基本要求，特别是结合全区推进家庭教育现代化工作的具体部署，区教育局于2006年6月10日颁布了《闵行区教育局关于开展全区“十一五”合格（优秀）家长学校评估工作的通知》（闵教字[2006]86号）文件。到2006年10月底，共有60多所学校申报。经过评估组的网上初评、复评、终评几个过程，最后评出“十一五”期间首批优秀家长学校17所、合格家长学校14所。所有评估内容和结果的信息全部公开在网上，均可以点击对照，接受大家监督。
方法
根据区教育局的基本要求，结合未来五年全区家庭教育现代化工作的推进，特别是结合全区实现家庭教育管理现代化的基本要求，从“十一五”开局的第一年，我们就采取一步到位的方法，实现由传统的“平面评估”过渡到“网上评估”，即90%以上的评估工作实现网络化和无纸化。所有评估工作和评估内容、评估结果全部公开、透明，保证了评估工作的质量，提高了评估工作效率，特别是保证了评估工作促进全区家庭教育工作整体水平的提高，评估效能实现最大化。
技巧
确定操作要点。“十一五”初期，抓什么主要矛盾可以带动区域家庭教育整体水平的提高？在这样一个历史阶段中，在学校这个层面上，推动和发展家庭教育最核心的东西是什么？这是我们区域推进家庭教育现代化首先要解决的理论与实践问题。没有理论指导的实践，我们的工作一定是低水平、低质量的；没有遵循教育规律的实践，理论的丰富与发展必然成为空谈；在苍白理论指导下的实践，一定会误导广大老师和家长。为此，我们在理论研究先行和原则遵循上海市家庭教育评估要求的基础上，经过反复论证，确定了独具闵行特色的家庭教育操作要点。
一是在学校传统网页中，开设“家庭教育”专栏，要表现出闵行人发展大教育的思想和智慧。
二是在“家庭教育”栏目内开设“网上家长学校”，链接“中华家庭教育网”“上海市未成年人思想道德建设网”“家长学校讲座资源库”等，不花一分钱，实现网上家庭教育资源为我所用，解决学校指导家庭教育缺少信息、缺少资源的实际问题。
三是建立健全家长学校基本制度，如“课程计划”“教学大纲”“工作条例”等，有的学校创造性地开展工作，完善家长学校配套制度十多种，对规范家长学校办学将产生重要影响，实现了家长学校制度建设一步到位，为进一步推动家长学校工作打下制度建设的基础。
四是公示本校家长学校师资队伍名单和所承担的讲座内容、讲座时间等信息，较好地解决了一些家长学校不重视师资队伍建设的问题，同时接受本校广大教师、家长的监督。
五是坚持（在本校网页上公示）每月由班主任向家长出一道现代家庭教育思考题，并统一规范为“本月家长学校家长的家庭作业”（见《闵行区妇联、区教育局关于成立闵行区家庭教育现代化工作协调小组的通知》〈闵妇[2005]第8号〉），接受孩子们的监督，这是区妇联、区教育局两家在联合颁发的文件中作出的硬性规定，我们希望通过这样既便于操作又十分朴素的办法，强化班主任指导家庭教育的主动性和自觉性，从而带动广大家长学习和掌握现代家庭教育科学知识，较好地解决了相当一部分家长长期不注重自身学习现代家庭教育科学知识的不良现象，这也是推进区域家庭教育现代化最核心的工作内容之一，这也是区妇联、区教育局为什么通过审核后向广大家长推荐《不输在家庭教育上》（系列丛书）的理由之一（文件同上）。
六是从保障上我们重点关注了学校是否有针对家庭教育的考核指标。
七是按质按量完成家庭教育专业化培训。
八是形成一定家庭教育的特色，这是评优当中最重要的考核内容。这些操作要点的确定保证了区域家庭教育整体水平的提高，同时所设置指导均考虑了学校便于执行和操作，最大限度地解放基层学校的工作压力。
简化重复劳动。一是实现网上评估重要的理由就是简化区级层面和校级层面的劳动强度，尽最大努力把重复劳动的可能性降到最低；二是努力用最经济的时间完成区域整体工作的推进；三是取消统一收费性质等低品质、低效率、特别是容易造假的工作内容等。
注重工作过程。这次评估的重点是由两大部分组成，一是基本工作制度的建设，二是注重工作过程。两者之间，工作过程是我们特别强调的，也是今后实现动态评估的着重点。由于我们采取公示的做法，一些学校由于没有按局里的文件要求开展相关工作，影响了这次评估的结果，这是必然的。
成效
成效一：时间成本最小化。
成效二：人力成本最优化。
成效三：经费成本最低化。
成效四：质量保证最佳化。
成效五：激励效能最大化。
问题
问题一：信息不畅通。一是OA系统不畅通，有的单位竟反映说没有收到局里的文件，这可能是个别单位忽视家庭教育工作的理由。二是即使一些单位收到文件，由于主观因素等原因，造成有的学校对区里搞的活动长期不参与、不反馈、不配合，致使区里目前拥有强大的家庭教育资源不能转化成改善家庭育人环境的“生产力”。
问题二：交流不充分。由于区现代家庭教育研究指导中心所属专职人员太少，致使我们不能及时深入学校指导工作，这是造成与学校领导和分管主任不能有效交流的主要原因，虽然我们开通交流互动性特强的博客，但还是存在交流不充分的现象。需要我们在今后的工作中不断纠正。
问题三：个性不突出。这次网上评估为了不限制固定模式，我们对“家庭教育”所开设工作子栏目没有统一作出规定，目的是给学校一定的空间，展示本单位开展家庭教育工作过程和工作特色。但由于一些学校基础性工作还不充分，在个性展示上还存在一定的差距。但我们这样做的目的是给学校留下了一定自主的空间。
问题四：特色不鲜活。这是评优的主要考量指标。但目前相当一些学校在特色工作上存在误区，主要是把传统的家校互动、家长开放日等与家庭教育特色工作相混为一谈。家庭教育特色就是要针对家庭育人环境的改善，针对家长普及现代家庭教育科学知识、普及家庭教育十大理念。如开展家长俱乐部、家家联动、校校联动、家校联动、家庭DV、班级家庭教育委员会等等，在这些活动中应该结合先进家庭育人理念和科学家庭教育方法的普及。
反思
反思一：原则。做好任何一项工作，首先要求我们必须做到两点：一是关注基础性工作，二是努力追求务实、高效、真实。因此，基础性、务实性、高效性、真实性就是我们开展网上评估家长学校的遵循的主要原则。我们也希望在推进区域家庭教育现代化工作中也要遵循这些原则。
反思二：公开。由于有了上述遵循的原则，就应该有勇气将工作过程和工作内容公开到网上，接受社会的监督。这是一个不可倒退的进步，同时也传递出一个非常重要的信息：公平、公正，努力把主观因素降到最低。
反思三：引领。开展这样评估的目的是转变家庭教育行政管理方式，改变传统陈旧的评估办法，变结果评估为过程评估。为此，我们更注重对现代家庭教育的倡导和引领，更注重推动现代家庭教育的过程，而不只是关注评价的结果。我们希望通过这样朴素、务实、高效、公开的工作方式，不仅是要大面积地提高区域家庭教育工作的质量和水平，更重要的是减少我们在工作中的重复劳动。向现代化手段要效率、要质量，这是实现区域家庭教育管理现代化的唯一选择。
动态评估
从2007年3月起，全区“十一五”家长学校评估工作全部实行网上动态评估。具体方式：
基本要求一：根据区教育局有关文件精神，区现代家庭教育研究指导中心负责受理学校申报工作，申报具体要求和评估主要内容见《闵行区教育局关于开展全区“十一五”合格（优秀）家长学校评估工作的通知》（闵教字[2006]86号）文件。网上开设家庭教育专栏的具体形式可参考相关学校的做法。
基本要求二：学校申报日期和时间不限，可开学初，也可学期结果之前；可2007年，也可2008年，但最晚不超过2008年12月。
基本要求三：区现代家庭教育研究指导中心原则上接到受理后不超过七个工作日，对学校申报进行反馈，对达到合格或优秀家长学校的申报单位进行及时认定，对达不到相关要求的给予及时指导和点评。
基本要求四：关注工作过程是评估的重点。每个学期开学后，对连续三个月学校网家庭教育专栏中没有反映家长学校相关工作内容和工作过程的暂停初评工作，对已经取得合格或优秀家长学校称号的将提出建议取消其合格或优秀的称号。
基本要求五：每个学期末，由区教育局公布本学期优秀、合格家长学校的评估结果。每学年末，由区教育局通报对已评为“十一五”优秀、合格家长学校的复查结果。
建议
营造全国一流的发展家庭教育氛围，不仅不会影响学校教育的主战场，而且还会带动和补充学校教育所顾及不到的地方。向家庭教育要质量，向家庭教育要效益，应该成为闵行区创建现代学校制度和推进新基础教育的重要组成部分，应该成为闵行人拥有大教育智慧的一个亮点，应该成为家长们普及认可和遵循的行动准则，应该成为闵行构建和谐家庭、和谐社区、和谐社会的核心内容之一。
结束语
家庭教育工作只是我们教育众多工作项目当中一项，家庭教育虽然具有学校教育不可替代性，但家庭教育只是学校教育的补充，家庭教育更不能影响学校教育的正常秩序，不能冲击正常的学校教育工作。同理，我们也不能因为这个理由而排斥、忽视甚至放弃对家庭教育的指导。当今，已是学校教育、家庭教育、社区教育并举并重、协调发展的这样一个大教育思想统领教育发展的时代，如果我们跟不上这样一个时代潮流，对教育规律的认识还只停留在单一的学校教育中，还停留在只会关注班级授课制上，我们的教育发展将不能达到应该达到的成效。把家庭教育作为突破口，转变教育的发展方式已成为现代教育的一个重要选择。
